Assistenti sociale, la svolta per l’Ordine

Barbara Rosina: "Un passo importante non soltanto per i 48mila professionisti che rappresentiamo, ma soprattutto per ogni donna, uomo, giovane"

Focus-Ordine degli assistenti sociali. “Un passo importante, un Ddl che tiene conto del nostro importante contributo nel sistema delle politiche di Welfare del nostro Paese. L’ approvazione in Consiglio dei ministro del disegno di legge è un primo step, ma è anche una nostra vittoria“, afferma la presidente dell’Ordine degli assistenti sociali, Barbara Rosina commentando  il passaggio in Consiglio dei ministri della Riforma delle professioni. “Ai decisori abbiamo sottoposto la necessità di misure che valorizzino professionalità e competenza di ogni assistente sociale, un ripensamento complessivo del ruolo e dell’accesso alla professione, formazione continua, organizzazione degli ordini, tutela e garanzie – continua – Alla luce dei testi che abbiamo visionato, queste urgenze sono arrivate ai legislatori. La direzione è quella giusta, speriamo che l’iter parlamentare prosegua il più velocemente possibile garantendo, com’è stato fin qui, il nostro coinvolgimento, non soltanto per i 48mila professionisti che rappresentiamo, ma soprattutto per ogni donna, uomo, giovane adolescente e persona di minore età che del servizio sociale ha bisogno“.

assistenti
Foto di charlesdeluvio su Unsplash

Assistenti necessari

L’Ufficio parlamentare di bilancio (Upb) è un organismo indipendente italiano, che svolge una funzione di vigilanza sulla finanza pubblica. La maggior parte degli assistenti sociali è stata assunta con contratti a tempo indeterminato, segnalando la propensione degli enti locali a raggiungere anche lo standard qualitativo di dotazione che favorisce la continuità operativa e la professionalizzazione del personale. Tuttavia, negli ATS (Agenzie di Tutela della Salute) del Centro e del Meridione, la presenza di figure con contratti non stabili rimane molto significativa e in aumento in Campania, Calabria e nella Regione Siciliana. Tali numeri sono in parte frutto delle criticità già individuate nelle analisi dell’Pb. E cioè frammentazione del finanziamento tra due fondi con modalità di assegnazione delle risorse, monitoraggio e rendicontazione molto diverse tra loro e assenza di sanzioni diverse dalla perdita del finanziamento in caso di mancata assunzione degli assistenti sociali.

Welfare

Lep

I Lep sono i Livelli essenziali delle prestazioni in Italia, standard minimi di servizi relativi a diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale, come ad esempio istruzione, salute e assistenza sociale. Definiti dalla legge, sono volti a superare i divari territoriali assicurando uguali opportunità a tutti i cittadini, sia in termini di qualità che di quantità dei servizi erogati. Per accelerare il raggiungimento del Lep su tutto il territorio sarebbe opportuno integrare tra loro i due meccanismi di finanziamento del reclutamento. Sarebbe auspicabile, ad esempio, richiedere ai Comuni con un numero di assistenti sociali inferiore alla soglia di uno ogni 6.500 abitanti di destinare prioritariamente le risorse al loro reclutamento.La difficoltà degli enti locali ad assumere personale stabile si traduce in un sottoutilizzo delle risorse del Fondo povertà: dei 180 milioni del contributo stanziati nel 2021 ne sono stati erogati solo 48 nel 2021, 65 nel 2022 e 81 nel 2023 a causa del mancato rispetto degli standard qualitativi a livello di Ats.

Welfare

Ostacoli

ostacolare il processo contribuiscono diversi fattori: i vincoli dei due meccanismi di finanziamento che impediscono la stabilizzazione degli assistenti sociali impiegati a tempo determinato prima del 2021 in deroga ai vincoli alle assunzioni; il finanziamento del rinnovo dei contratti dei dipendenti comunali interamente a carico degli enti stessi che espone i comuni al rischio che le risorse possano diventare insufficienti in futuro; la dimensione contenuta di molti comuni, che fa sì che risorse assegnate per gli obiettivi di servizio possano essere insufficienti a sostenere il costo di un assistente, richiedendo un difficile coordinamento con gli altri enti appartenenti allo stesso Ats.

 

 

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