GIOVEDÌ 09 GENNAIO 2020, 00:02, IN TERRIS

Il peso piuma dell'Europa

LEONARDO PANETTA
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uando ci si domanda come mai l'Europa indugi su crisi internazionali, come quella attualmente in atto in Libia e Medio Oriente, dovremmo chiederci se, nonostante gli sforzi, esista una reale politica estera dell'Unione Europea. Negli anni l'Ue ha cercato di dare rilievo al ruolo dell'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza creando una sorta di Ministro degli Esteri europeo. Eppure, al di là della considerazione che viene data a questo ruolo, la sua natura è rappresentativa e non ha una vera "forza" poiché ogni Paese europeo ha, nei fatti, una propria agenda estera che rende difficile parlare di interessi comuni.

In passato, quando era Alto rappresentante Catherine Margaret Ashton, la stessa amministrazione Usa guidata da Barack Obama capì che l'Europa sarebbe potuta diventare un interlocutore necessario per ottenere i risultati in Medio Oriente. Obama, tra l'altro, ottenne l'importante accordo sulla non proliferazione del nucleare. Agli occhi dell'attuale presidente Trump, invece, l'Europa non ha ruolo alcuno. Va ammessa, se non altro, una sua ambiguità, se consideriamo la Francia, che in politica estera fa quello che vuole.

Qualche giorno fa, il commissario Ue, Paolo Gentiloni, ha detto "Europa, svegliati!". Ma a chi si rivolgeva? L'Europa ha un problema di architettura con un peso dell'entità di una piuma. Diversi Paesi in Europa sono più autorevoli dell'Ue stessa, in primis la Francia: basti ricordare che il primo ad unire al tavolo al-Serraj e Khalifa Haftar è stato il presidente Macron. L'unica strada per l'Europa la creazione di un esercito europeo.  

Un'Europa che si costituisca potenza militare potrebbe, nei fatti, superare anche la Nato, che è in sofferenza da tempo. Se da una parte Trump preme perché sia aumentata la spesa militare comune dell'Organizzazione, d'altro canto essa mostra poca incisività. Lo dimostra la Turchia, che siede ai tavoli internazionali, ma conduce un'operazione unilaterale contro i curdi. Con l'uscita del Regno Unito dall'Europa, inoltre, viene meno uno dei Paesi che più si opponeva al superamento stesso della Nato, favorendo le condizioni per il suo superamento. Spesso queste istituzioni seguono realtà già in atto. Nei fatti l'architettura è già vecchia, per cui o si supera la "fase adolescenziale" di organizzazioni che sono, nei fatti, creature del Dopoguerra, o l'Europa continuerà ed essere spettatrice di esibizioni muscolari delle superpotenze. 

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